各基层党委、党总支、直属党支部：
红旗区和洪门镇两级人大换届选举工作于2016年12月1日至2017年4月30日期间同步进行。根据红旗区和洪门镇有关文件精神，按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府地方组织法》和《河南省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉细则》的规定，为做好这次换届选举工作，结合竞博官网实际，具体工作通知如下。
一、换届选举工作的总体要求和原则
区、镇人民代表大会是基层国家权力机关，是地方国家政权的重要基础，是实现基层民主的有效形式。做好区、镇人大换届选举工作，对于巩固党的执政基础，保障人民当家作主，加强基层国家政权建设，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，保证“十三五”规划顺利实施，全面建成小康社会，具有十分重要的意义。这次换届选举工作的总体要求是：高举中国特色伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、实现红旗区经济社会全面发展打下坚实的基础。
这次人大换届选举工作必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠群众，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。贯彻实施宪法、选举法和河南省实施选举法细则等有关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，确保换届选举严格依法有序进行。
这次区、镇两级人大换届选举工作同步进行，从2016年12月1日开始，到2017年4月30日结束。2017年2月25日为红旗区、洪门镇两级人民代表大会代表的选举日。
第一阶段：准备工作。
建立换届选举工作机构。jbo竞博官网登录选区的区、镇两级人大换届选举工作将在学校党委领导下进行，组织部牵头组织协调，党委办公室、校长办公室、党委宣传部、纪委、校工会、人事处、学生工作处、研究生工作处、保卫处等配合做好相关工作，成立竞博官网区、镇两级人大换届选举选区工作领导小组，具体名单如下：
组 长：段广才
副组长：郝红军 张红彦 王 辉 刘国庚
成员（姓氏笔画排序）：
万同玉 丰慧根 白剑波 刘文家 朱森林
李 庚 李秀敏 侯建国 魏文君 张宝林
选区选举领导小组下设办公室。
办公室主任:白剑波（兼）
办公室副主任：刘国伟 高 阳
成员（姓氏笔画排序）：
孔 磊 齐明超 宋翠红 陆 科 贺宝明
顾颜胜 曹绍军
第二阶段：选民登记（2016年1月18日至2017年1月20日，共3天）。主要工作：
1.确定登记员。竞博官网选区和各基层党委、党总支、直属党支部要各确定1-2人为选民登记员，要进行岗位培训，使其明确选民登记的法律规定和政策界限，熟悉选民登记的范围、原则、方法等具体业务。
2.进行登记。选民登记应以基层党组织为单位进行。选民为年满18周岁（1999年2月25日以前出生）的、恢复行使选举权力的、户籍所在地在jbo竞博官网登录校区的选民；减去死亡的、依法剥夺政治权利的、迁出jbo竞博官网登录校区的选民；每个选民只能在一个选区进行登记。选民一般在户籍所在地登记；流动人口原则上应在户籍所在地参加选举。选民在选举期间临时在外地工作或者居住，有条件的要回原选区参加选举。凡不能回原选区参加选举的经原居住地的选举委员会认可，可以通过信函、传真或其他方式委托其他选民代为投票，每一选民接受的委托不能超过3人，并要按照委托人的意愿代为投票。流动人口在现居住地参加选举的，户籍所在地要及时为其开具选民资格证明，现居住地选举委员会也可以主动联系流动人口户籍所在地，确认其选民资格。已在现居住地参加过上一届选举的流动人口，经核对选民资格后，继续在现居住地参加选举。各基层党委、党总支、直属党支部要认真填写《jbo竞博官网登录选民登记表》，并在1月20日之前，将纸质版（盖章）报送党委组织部组织科（办公楼423房间），电子版发送至组织部邮箱（xydwzzb@xxmu.edu.cn）。
3.检查核对。由保卫处牵头，组织部、校纪委、人事处、学生处、研究生处协助进行选民检查核对，核对中应把好“五关”，即国籍关、年龄关、政治关、政策关、出入关。通过核对达到“三不”，即不重、不漏、不错。
4.公布选民名单。选民名单由洪门镇选举委员会在选举日的二十日（2017年2月6日）前在各选区正式张榜公布。
5.公布选民补正榜。选民名单公布后，如发现有漏登、重登、错登的情况，或有新的变化，应及时补正，并在选举日前公布选民补正榜。
6.颁发选民证。
7.处理申诉。选民对于公布的名单有意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。选举委员会接到申诉书，应在三日内做出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可在选举日的五日前向人民法院起诉，人民法院应在选举日前作出判决。
第三阶段：提名确定代表候选人（2017年1月15日—2月12日，共29天）。主要工作：
竞博官网作为单独选区，选举产生区级、镇级代表各一名，具有中华人民共和国国籍，其中区级代表为非党、女性、一线教师，镇级代表不做规定。选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。代表候选人要坚持自下而上的方式提名推荐。依法提名推荐的洪门镇代表候选人名单，由选区选举工作领导小组汇总，如实报送洪门镇选举委员会；依法提名推荐的红旗区代表候选人名单，由竞博官网选区选举工作领导小组汇总报送洪门镇选举委员会，而后上报红旗区选举委员会。经审查后，区、镇两级选举委员会于选举日的15日（2017年2月11日）前分别张榜公布。代表候选人初步名单公布后，一般不应再提新的代表候选人。代表初步候选人名单由选区选民小组按选区确定的正式代表候选人数反复酝酿、讨论、协商后，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单，经区、镇选举委员会审查确定后，在选举日的七日(2017年2月19日）前公布。竞博官网选区所确定的正式代表候选人名额，应多于应选名额的三分之一至一倍。确定后的正式代表候选人名单，任何组织和个人不得任意增减或调换。
选举委员会要依法反映公布初步代表候选人、正式代表候选人的基本情况，广泛听取选民意见，认真受理投诉举报，及时组织调查核实。要通过召开选民会议或选民小组会议等形式，组织正式代表候选人与选民见面，广泛动员选民参与见面活动。代表候选人应当实事求是介绍本人情况，诚恳回答选民提出的问题，对当选后执行代表职务、履行代表义务作出表态。代表候选人与选民见面活动应当由选举委员会统一组织，不能搞个人竞选等活动。选举日必须停止对代表候选人的介绍。要采取有效措施，防止和纠正各种不合法的参选活动。
第四阶段：投票选举（2017年2月13日——2月27日， 共15天）。主要工作：
1.竞博官网选区工作人员配合洪门镇选举委员会做好投票选举前的准备工作。一是再次公布选举时间、地点和注意事项，布置好选举会场或投票站。二是进一步掌握直接参加投票的人数、委托投票的人数，精心组织，尽可能提高参选率。三是准备好选票、投票箱、选举大会的主持词、选举办法及选举大会工作人员佩带的标志和统计报表等，设定秘密写票处。四是确定和培训选举工作人员，特别是选举大会主持人、监票人、计票人，使他们明确选举程序，按照各自职责依法办事。
2.依法组织好选民投票。要按照选举法的规定，严格实行无记名投票。竞博官网选区将设立投票站。
3.洪门镇选举委员会做好计票工作。
4.公布选举结果。洪门镇选举委员会依法确定选举有效后，并于选举结束2日内在选区以公告形式对选举结果张榜公布。
三、确保换届选举风清气正
1.加强对选举全过程的监督。学校党委和各基层党委、党总支、直属党支部要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，要从严从实加强换届风气监督，严格落实换届纪律规定，切实预防选举中的不正之风和腐败问题，营造风清气正的选举环境，确保选举严格依法按程序进行。各级领导干部要强化责任担当，对不正之风和违纪违法行为要坚决抵制、敢于斗争。
2.严肃查处违纪违法行为。学校选举委员会和学校纪委要认真受理投诉举报，及时依法依规调查处理，坚决对违纪违法行为零容忍，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。对在提名推荐过程中搞利益输送、权钱交易、暗箱操作的，要严肃追究直接责任人员和相关领导的责任；对违犯党的纪律的，按照错误性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分；对涉嫌违法的要依法处理。对以金钱或其他财物贿赂选民或代表的，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段妨碍选民和代表自由行使选举权和被选举权的，对伪造选举文件、虚报选举票数的，对投诉、检举选举中违法行为的人进行压制、报复或有其他违法行为的，对在选举中接受金钱或其他财务贿赂的，要依法依规追究责任、严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.警惕和防范境内外敌对势力干扰破坏。要站在维护国家政治安全的高度，警惕和防范境内外敌对势力相互勾结，干扰破坏人大换届选举。要认真贯彻实施新修改的选举法，凡是直接或间接接受境外机构、组织、个人提供的与选举有关的任何形式的培训及资助的人，不列入代表候选人名单；已经列入代表候选人名单的，从名单中除名；已经当选的，其当选无效。要认真总结以往工作经验，周密制定工作预案，加强信息收集和分析研判，按照分类处理、多措并举的原则，主动采取措施，积极稳妥应对。
4.严格实行责任追究。坚持有权必有责、失责必追究，建立换届工作责任倒查和追究机制，实行谁推荐谁负责、谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁管理谁负责。要加大对失职失责问题的追究力度，通过问责唤醒责任意识、激发担当精神、倒逼责任落实。
附件：1.选民登记表.doc
2.关于推荐提名jbo竞博官网登录出席红旗区、洪门镇人民代表大会代表候选人的情况报告.doc
jbo竞博官网登录区、镇两级人大换届选区领导小组办公室
2017年1月18日
