学校各单位:
为贯彻落实国家、河南省等有关安全生产精神,防范各类安全事故发生,确保校园安全稳定,根据《河南省教育厅办公室转发河南省人民政府安全生产委员会办公室教育部办公厅关于加强岁末年初安全生产有关工作的通知》(教办〔2017〕852号)精神,经研究,决定自即日起在全校集中开展安全大检查暨隐患排查专项治理工作,现制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,突出重点,标本兼治,全面深入地排查治理各类隐患特别是重大隐患,夯实安全基础,构建长效机制,推动学校安全持续稳定。
二、工作目标
全面、深入排查治理各类安全稳定隐患,全面落实 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,层层压实安全责任,以问题和事故为导向,紧盯薄弱环节和突出问题,集中开展重点领域安全专项整治,解决隐患突出问题;推进学校安全保障体系建设,提高安全保障水平;推动安全稳定责任制落实,完善安全稳定规章制度,健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全稳定基础,提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,努力实现学校安全稳定形势的进一步稳定好转。
三、治理内容
(一)全面开展全校安全隐患排查整治工作
将开展安全大检查与当前学校正在开展的冬春火灾防控工作紧密结合,同步推进。寒假放假前集中开展覆盖消防安全、校车安全、校舍安全、网络安全、食品及饮用水安全、传染病防控、危险化学品安全、特种设备安全及校园周边治理等领域的安全隐患全面排查,严格做到“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”。重点排查整治以下几个方面:
1.排查消除消防安全隐患。以宿舍、餐厅、教室、体育馆、图书馆、高层建筑等人员密集场所为重点,以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、安全出口、应急疏散预案及演练等为重点内容,再次进行全面排查。特别要对前期学校消防安全治理遗留的隐患逐一建立台账,逐一明确督改责任人,列出整改措施和时限,持续跟踪遗留隐患整改,确保巩固治理成果。
2.排查消除校车安全隐患。检查校车使用制度管理、校车日常检修管理、校车交通违法监管、校车动态管理、校车消防设施配备管理、校车驾驶人员管理、学生交通安全教育管理情况。积极配合公安交警、交通运输等部门对上下学交通和校车进行全面排查,严厉打击校车超速、超员、疲劳驾驶、酒驾及非法运营车辆运送学生等违规行为,确保交通安全。
3.排查消除食品安全及卫生防疫安全隐患。对学校超市(商店)、学生食堂、学生饮食等全面排查,强化日常监管,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、制作、清洁消毒、食品留样、用水安全等环节的食品安全隐患,保证学生饮食安全。
4.排查消除危险化学品安全隐患。着重检查学校剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节及实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。及时处理学校实验用废弃危化品,并落实处置备案制庋,及时消除安全隐患。
5.排查消除校园治安安全隐患。落实反恐工作责任制要求,强化应急处突工作准备,加强网络安全和舆情引导;以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
6.排查消除教学活动安全隐患。着重检查实习、实践活动、假期活动等集体活动的安全教育、安全制度、安全措施、应急预案等落实情况,严格大型学生活动的审批,严防踩踏、人身伤害等事故的发生。
7.排查消除在建和建成校园建筑安全隐患。以校舍、食堂、浴室、锅炉房、实验室、教室、电脑室、图书馆等人群较集中场所为检查重点。
8.排查消除学校特种设备安全隐患。以锅炉、电梯和压力容器为重点,检查学校特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实情况,安全技术档案建立情况,定期检测和维护保养情况,安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和技能培训情况等。
9.建立健全事故应急处置制度和应急处置工作规范的落实情况。特别是检查是否制定了符合实际、有针对性和可操作性的事故应急预案并定期组织应急演练。
(二)加强学生安全教育和管理
保卫和学生管理等部门要密切配合,加强联动,积极开展消防宣传进校园活动,推进教材、师资、课时、场所“四到位”,在全国“两会”前,组织开展一次火灾警示教育和疏散逃生演练。
学生管理部门要切实加强学生在校和外出安全教育,避免因滑冰溺水等造成的意外伤害,严防火灾、踩踏等群死群伤事故的发生。
四、方法步骤
本次治理分三阶段进行。
第一阶段:单位自查整改、学校工作组检查(2017年12月29日—2018年1月5日)
2017年12月29日-2017年2018年1月2日,各单位组织人员对本单位安全稳定情况(含前期安全稳定隐患治理情况)进行认真自查整改。对本单位无法解决的安全隐患,于2018年1月2日下午17:00前以书面材料形式送交校长办公室督查科(办公楼221房间),同时报送电子版。
2018年1月2日-1月5日,学校工作组分组检查。由学校安全隐患大排查活动领导小组各工作组长(各工作组职责详见附件2)带队对学校相应部位和范围进行检查,并将检查中发现的需学校解决事项汇总并提出整改方案,于1月5日下午17:00前以书面材料形式送交校长办公室督查科,同时报送电子版。
第二阶段:集中检查、重点抽查(2018年1月8日-1月15日)
校领导召开会议听取各单位自查和学校工作组检查情况汇报。
由郭志坤、原志庆、张红彦、陈清江、王辉等校领导根据情况确定时间带队(检查路线及人员安排详见附件1)进行重点检查。
2018年1月15日下午17:00前,各召集人负责将检查情况及整改方案以书面材料形式送交校长办公室督查科,同时报送电子版。
第三阶段:全面整改、巩固治理成果(2018年1月-寒假开学前)
各单位要按照学校整改方案要求,认真进行整改;各工作组按照职责范围赴相关区域就整改落实情况进行“回头看”和“再检查”;校领导带队对检查治理过程中薄弱领域进行抽查;确保安全生产治理工作成效。
五、工作要求
(一)提高政治站位,进一步夯实安全责任。各单位一把手作为安全稳定工作的第一责任人,主管领导为直接责任人,领导班子其他成员作为“一岗双责”责任人,都要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任,落实“安全工作一票否决制”,检查治理期间,对于失职的学校将追究有关部门责任。
(二)狠抓隐患整改,巩固深化安全检查成果。坚持检查、整改、验收闭环管理,各单位要在自查的基础上,结合学校排查情况,以排查清单为重点,积极整改,堵塞漏洞;各检查组要认真组织检查,建立隐患排查台账清单,制定整改方案,落实防范措施,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。隐患排查清单和整改结果应有主要负责人或各工作组长签字确认。
(三)强化督查落实,加强信息报送。检查治理工作期间,实行信息报告制度。各相关单位要确定一名同志作为大检查活动联系人,12月31日前报送联系人信息(单位、姓名、职务、手机)。各单位、各工作组或召集单位未按期、按要求上报隐患排查治理工作清单台账和整改落实情况的将予以通报。
校长办公室联系人:马巧双 联系电话:3029489 手机:13782512350 邮箱:yzbgs@xxmu.edu.cn
附件1:jbo竞博官网登录安全检查暨隐患治理工作专项检查分组及路线安排.doc
附件2:jbo竞博官网登录安全隐患排查治理活动领导小组各工作组职责.doc
附件3:jbo竞博官网登录安全大检查暨隐患治理工作台账.doc
2017年12月29日